银行卡清算市场6月起开放 给第三方支付更多机会

央广网北京4月23日消息(记者柴华 潘毅)据中国之声《新闻纵横》报道,我们手中的银行卡上都会有一个红蓝绿三色组合的标识,就是中国银联,通过有银联标识的银行卡,我们取款、消费、境外刷卡都方便有保障。昨天,中国政府网发布了《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》,自今年6月1日起实施。《决定》的内容很专业,但有一点很清楚:目前,中国银联几乎垄断了银行卡和信用卡的人民币支付清算市场,而这一局面从此以后将发生改变。这是一个怎样的市场?打破银联垄断的背景是什么?广大老百姓又可能从中得到哪些实惠呢?

当你走进一家餐厅,美餐一顿之后,常常会拿出银行卡来结账。卡“嘀”地一刷,几十块甚至上千块就划到了餐厅老板的账户上。你也许从没注意过,是谁保障了你的钱一分不差、准确地去了老板的账上呢?是清算系统。

国务院一纸批文,松绑了中国银联把持多年的我国银行卡清算市场。

昨天,中国政府网发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》,指出对银行卡清算机构实施准入管理。这意味着除了中国银联,国内将出现第二家甚至第三家银行卡清算机构。

在中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心主任杨涛看来,市场开放将引入竞争,提高服务效率,给整个行业和老百姓带来更多实惠:

杨涛:我们都知道,银行卡清算环节在整个银行卡产业链中是很重要的组成部分,提升这一环节效率的提升,是有助于银行卡产业的发展壮大的,从终端来说,也是有利于为持卡人也就是消费者提供更多差异化多元化个性化的服务。总之适度合理的竞争,对整个银行卡市场、行业来说都是个好事。

按照WTO的裁定,我国应该在今年8月29日前开放人民币转接清算市场,也就是开放其他卡组织进入中国市场,以后居民可以选择办银联卡、VISA卡或者万事达卡。现在,距离世贸组织裁定的最后期限也就只有4个月时间了。

杨涛:国外惯例,在发展演变过程中各个国家都形成了不同规模的银行卡清算组织。但是最终由于经济和服务效率的影响,只有VISA和万事达少数的卡组织占据了主要的市场份额,我们国家结合这样的国际惯例和中国国情,从单一的卡组织到放开市场准入,体现了清算市场的开放和竞争,另外考虑到银行卡清算市场的特殊性,也要进行严格的市场准入管理,也是为了避免出现太多的低效和无序的竞争。

 

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